Alstom et General Electric encore en course

Centrales électriques de Terga et Koudiet Edraouch

Alstom et General Electric encore en course

El Watan, 7 octobre 2007

L’ouverture des plis des offres techniques pour la réalisation des centrales électriques de type cycle combiné de Terga (Aïn Témouchent) et Koudiet Edraouch (Tarf) de 1200 MW chacune a donné lieu au même résultat que lors du premier avis d’appel d’offres au mois de décembre 2006.

A la seule différence que General Electric a changé de partenaire en s’associant à la firme espagnole Iberdrola. La première fois, elle s’était associée à une autre compagnie espagnole Cobra qui l’a abandonnée en cours de route avant l’opération de l’offre commerciale. La compagnie française Alstom a gardé le même partenaire en l’occurrence la compagnie égyptienne Orascom. Il faut rappeler que ce deuxième avis d’appel d’offres s’adressait aux détenteurs de licence qui peuvent s’associer à d’autres partenaires. Ces détenteurs de licence ne sont pas nombreux dans le monde (Alstom, GE, Siemens, Mitsubishi). Le premier n’a pas abouti dans la mesure où Sonelgaz n’a pas donné suite à l’offre de Alstom comme l’autorisait la réglementation. Si la cérémonie a donné lieu au même résultat que lors du premier avis d’appel d’offres, il faut relever des données nouvelles. Pour ce deuxième avis d’appel d’offres, la caution de garantie a été fixée à 5 millions de dollars pour chaque projet, la première fois, la caution était de 1 million de dollars. Ainsi, il y a de fortes chances que le soumissionnaire qui dépose 10 millions de dollars de garantie pour les deux projets n’abandonne pas le processus en cours de route pour ne pas faire d’offre commerciale. Malgré la fixation d’un prix plancher par Sonelgaz qui ne doit pas dépasser les 3,4 milliards de dollars pour les deux centrales, Alstom est revenue dans la compétition alors que la première fois elle était le seul soumissionnaire avec une offre de 3,8 milliards de dollars. Une offre d’ailleurs refusée, car jugée surévaluée par Sonelgaz. La réglementation permettait le refus de l’offre dans le cas où il y a un seul soumissionnaire. Mais la surprise a été l’absence de la compagnie allemande Siemens qui a encore demandé un report du délai pour les offres techniques au 31 janvier 2008. A la fin de la cérémonie, le PDG de Sonelgaz a encore confirmé que Siemens n’était pas sur la liste noire de Sonelgaz au moment de la soumission lors du premier avis d’appel d’offres. Elle avait été autorisée à retirer le cahier des charges. La compagnie aurait retardé l’opération d’environ 6 mois en demandant et en obtenant des reports. Quatre demandes de report en l’espace de deux mois. Finalement, Sonelgaz a tranché en fixant la date de remise des offres techniques au 11 décembre 2006, alors que Siemens voulait encore proroger à la mi-mars 2007. Hier encore, Siemens n’a pas fait d’offre technique alors qu’elle se serait engagée dans les discussions pour soumissionner. Elle a ensuite demandé un report de la date de remise des offres au 31 janvier 2008. Selon le PDG de Sonelgaz, Siemens aurait même déclaré que le prix plafond se situait dans ses estimations et qu’elle avait donné l’assurance pour participer à l’avis d’appel d’offres. Le comportement de Siemens demeure une véritable énigme. Il est en contradiction avec les déclarations faites par son responsable à Alger à un quotidien national au mois de septembre dernier. Maintenant que le voile a été levé sur les participants à la compétition pour ce gros marché, il faudra attendre le 20 novembre prochain, jour de la remise des offres commerciales, pour connaître le résultat. Si le consortium General Electric fait une offre commerciale, il a de fortes chances de remporter le marché puisque ses prix lors des dernières opérations pour des projets de centrales électriques ont été considérés comme inférieurs à ceux pratiqués par Alstom. A moins que Alstom ne fasse la surprise en revoyant son offre à la baisse de plusieurs centaines de millions de dollars. Les deux consortiums ont soumissionné pour les deux centrales électriques, chacune constituant un marché. Les offres de General Electric-Iberdrola ont été acceptées à condition que le consortium remettre l’original du Swift de 10 millions de dollars avant le lundi 15 octobre à midi. Selon le PDG de Sonelgaz, la date de remise des offres commerciales pourrait être avancée si les soumissionnaires seraient prêts avant le 20 novembre prochain. Il faut rappeler que si les offres commerciales venaient à dépasser le plafond fixé par Sonelgaz, à savoir 3,4 milliards de dollars, la compagnie se réservera le droit de donner suite ou non à l’offre financière. Sonelgaz a prévu aussi d’autres stratégies commerciales qui pourraient permettre d’avancer dans l’octroi du marché.

Liès Sahar