ARRETE INTERMINISTERIEL RELATIF AU TRAITEMENT DE L’INFORMATION

Ministère de l’intérieur et des Collectivités Locales

Ministère de la Culture et de la Communication

ARRETE INTERMINISTERIEL

RELATIF AU TRAITEMENT DE L’INFORMATION

A CARACTERE SECURITAIRE

Le Ministre de l’Intérieur et des Collectivités Locales

Le Ministre de la Culture et de la Communication

– Vu la loi n° 90-07 du 3 avril 1990 relative à l’Information;

– Vu le décret présidentiel n° 92-44 du 9 février 1992, complété, portant instauration de l’Etat d’urgence;

– Vu le décret présidentiel n° 93-02 du 6 février 1993, portant prorogation de l’Etat d’urgence;

– Vu le décret présidentiel n° 92-304 du 8 juillet 1992, portant nomination du Chef de Gouvernement;

– Vu le décret exécutif n° 92-307 du 19 juillet 1992, portant nomination des membres du Gouvernement;

ARRETENT

Article 1

Il est institué, dans le cadre des dispositions du décret présidentiel n° 92-44 du 9 février 1992 susvisé et auprès du Ministère de l’Intérieur et des Collectivités Locales, une cellule de communication chargée des relations avec les médias en matière d’information, d’élaboration et de diffusion des communiqués officiels relatifs à la situation sécuritaire.

Article 2

Les communiqués élaborés par la cellule visée à l’article ler ci-dessus ont, seuls, un caractère officiel et sont diffusés exclusivement par le canal de l’agence Algérie Presse Service.

Article 3

En matière d’information liée aux actions de terrorisme et subversion, les médias de toute nature sont tenus de ne diffuser que les communiqués officiels visés à l’article 2 ci-dessus et les communications faites au cours de points de presse publics par la cellule visée à l’article ler du présent arrêté.

Article 4

La diffusion de toute information à caractère sécuritaire non inscrite dans le cadre d’un communiqué officiel ou d’un point de presse public visé à l’article 3 ci-dessus est interdite. La violation de cette interdiction est sanctionnée conformément à la législation et à la réglementation en vigueur.

Article 5

Le présent arrêté ne sera pas publié et ses dispositions sont notifiées par extrait à toute personne physique et/ou morale concernée.

Fait à Alger, le

Le ministre de l’Intérieur signe Le ministre de la communication signe

ILLISIBLE ILLISIBLE

 

 

 

TRAITEMENT DE L’INFORMATION

A CARACTERE SECURITAIRE

RECOMMANDATIONS ADRESSÉES AUX

MÉDIAS NATIONAUX

A.

RAFPEL DES AXES PRINCIPAUX DE LA

POLITIQUE MÉDIATIQUE

DES POUVOIRS PUBLICS RELATIVE Au

DOMAINE SÉCURITAIRE

1°) Communiquer, systématiquement et en temps opportun, les informations:

· pour prévenir, contrer et vaincre la rumeur et la propagande adverses;

· pour développer une relation saine et crédible dans ce domaine avec les citoyens et les médias.

2°) Réduire la portée psychologique attendue par les commanditaires du terrorisme en:

· banalisant les informations sur les actes terroristes et subversifs et en évitant d’amplifier leurs résultats;

· visant l’effet inverse attendu par les terroristes: pas de panique, maîtrise de soi, détermination à ne pas laisser vaincre la violence à visée politique.

B.

RÉGLES D ÉTHIQUE PROFESSIONNELLE

ET DÉFENSE DES INTÉRÉTS SUPÉRIEURS DE LA

NATION

L’importance de l’enjeu de la lutte antiterroriste et antisubversive, son caractère vital pour la paix civile dans notre pays, imposent à tous la recherche avant tout de la contribution à l’éradication de la violence avisée politique.

1°) L’information sécuritaire doit être exclue du champ de la compétition et de la concurrence entre organes de presse.

2°) Les scoops, la surmédiatisation, I’amplification de l’émotion légitime provoquée par un attentat doivent être bannis.

Le manquement à la discipline collective dans ce domaine par un organe donné ne saurait être invoqué comme prétexte ou justification par d’autres organes pour faillir à l’application de cette règle.

RECOMMANDATIONS

1°) TERMINOLOGIE

Une terminologie appropriée sera mise à la disposition des médias par la cellule de communication.

Il est recommandé d’en utiliser les concepts pour éviter de recourir inconsciemment à une terminologie favorable à l’idéologie et à la propagande de l’adversaire.

2°) PROTECTION DES PERSONNES

Eviter de publier les photos de personnalités non publiques connues pour leur hostilité à l’idéologie intégriste et au

recours à la violence à visée politique.

3°) IMPORTANCE DE L’INFORMATION

· Traiter l’information systématiquement en page intérieure, sauf exception.

· En cas d’annonce en première page, en raison de l’importance ou de la nouveauté de l’événement, le faire en espace réduit.

· Banaliser et minimiser l’impact psychologique de l’action terroriste et subversive et préserver le moral de la Nation. Les commanditaires du terrorisme doivent comprendre qu’ils n’atteindront jamais leur but qui est de créer un climat psychologique conduisant à la paralysie du fonctionnement de certaines entités, à provoquer des réactions collectives de pression sur le pouvoir pour l’amener à composer ou à poser ou à commettre des erreurs fatales.

4°) LUTTE CONTRE L IDEOLOGIE ET LA PROPAGANDE DE L’ADVERSAIRE .

Eviter de publier les photos des leaders de l’action violente et de les gratifier de qualificatifs ou de titre indus.

Médiatiser les atrocités commises par les régimes islamistes de l’Iran, du Soudan et de l’Afghanistan.

– Mettre en évidence la supercherie et l’escroquerie de ceux qui, au nom de la Religion et de l’assainissement de la société, s’adonnent en fait à des pratiques criminelles:

. usage de la drogue pour les exécutants des crimes terroristes;

. recours aux repris de justice et aux bandits utilisés comme tueurs à gages;

. enrôlement de force de jeunes sans protection et exercice de la contrainte pour rendre leur retour impossible; . pratiques lâches des politiques qui envoient à la mort des jeunes crédules;

. etc…

5°) DISSUASION DES CANDIDATS VOLONTAIRES OU OBLIGÉS À L ENRÔLEMENT

Mettre en évidence:

· qu’aucun crime ne reste impuni et qu’il n’y a, au bout du chemin, que la prison ou la mort;

· l’efficacité des forces de sécurité qui, même si elles n’arrivent pas à prévenir tous les crimes, arrivent toujours à retrouver les coupables;

· les pertes de l’adversaire;

· la délation et la lâcheté de ceux qui sont arrêtés;

· la lourdeur des peines prononcées en cours spéciales;

· le rejet par l’opinion publique du recours à la violence à visée politique;

· la désaffection des citoyens à l’égard des idées généreuses de certains dès lors que ces derniers pratiquent le terrorisme.

6°) PROVOCATION DE REACTIONS DE REJET DU TERRORISME

Mettre en évidence le caractère inhumain des pratiques barbares des terroristes:

. égorgement,

. attaque d’ambulance,

. mort et infirmité d’enfants,

. assassinat de parents de membres de services de sécurité ou en présence d’enfants même mineurs,

. etc…

7°) MISE EN RELIEF DE LA COLLUSION AVEC L ÉTRANGER

· Soutien financier, logistique, etc… de l’Iran, du Soudan…

· Formation des afghans.

· Appel à boycotter l’Algérie et à nuire à ses intérêts économiques vitaux.

· Contacts avec les puissances étrangères pour négocier leur soutien en contrepartie de promesses ou d’engagements de servir les intérêts de ces puissances en Algérie.

· Tractations secrètes avec les ennemis de l’Algérie.

· Etc…

 

8°) DEVELOPPEMENT DU REFLEXE COLLECTIF D’AUTODÉFENSE

· Faire entrer dans le réflexe collectif le rejet du terrorisme: matraquer le slogan « le terrorisme ne vaincra pas ».

· Barrer la route aux effets attendus par les commanditaires du terrorisme sur la population ou des catégories de population:

mettre en évidence les réactions positives des familles et proches de victimes;

appuyer la participation des citoyens à la lutte antiterroriste;

montrer que le terrorisme qui sévit dans plusieurs démocraties avancées depuis plusieurs années n’a rien changé à l’ordre des choses (Italie, Espagne, Grande-Bretagne, France. . . )

révéler au grand public que la violence est un phénomène endémique des nations modernes qui provoque chaque année, des milliers de morts (près d’un millier de morts violentes durant le premier semestre 1993 dans la seule ville de Washington aux USA);

faire comprendre aux commanditaires du terrorisme que leurs crimes ne modifieront en rien l’évolution naturelle de notre société et le fonctionnement normal des institutions.

9°) DÉVELOPPEMENT DE L’IDÉOLOGIE RELIGIEUSE CONDAMNANT LE CRIME

· Le terrorisme en Algérie tue au nom de la Religion et sur la base de fatwate, ce qui constitue un double crime: contre la personne humaine et contre l’Islam.

· Organiser, à ce sujet, des interviews et tables rondes avec les hommes de Religion et des intellectuels.

· Médiatiser les prises de position positive d’autorités religieuses nationales et étrangères.

· Faire pression sur les hommes de Religion algériens qui conservent le mutisme face au crime terroriste par peur pour qu’ils prennent le courage de s’exprimer, la défense du pays incombant à tous ses enfants.

 

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